类别：A类
宁人社函〔2018〕10号 签发人：李俊彦
关于对县政协十届二次会议第2号提案的
复 函
杨映江委员：
您提出的关于抓好农村闲置劳动力技能培训的建议的提案收悉。现答复如下：
您在提案中提到“近年来，外出务工越来越频繁，很多人也因此富裕了起来。但农村仍有大量闲置劳动力，比如留守妇女，学校周边租房看管学生上学人员。如果给这些人一定的技能培训，让其在家门口能学到一技之长并赚取一定报酬，就能起到提高老百姓收入的良好作用。建议：1、人力资源部门可以将种植、养殖、水电、餐饮服务、羌绣等方面技能培训送到乡镇或者村组，解决老保险出门学习难的问题，为技能扶贫及旅游开发打下坚实基础；2、分批次，多轮回，小规模进行，增大受益面。 ”
为进一步提高农村各类劳动力就业能力，我局近年来在全县范围内积极开展技能培训工作，特别是脱贫攻坚工作开展以来，我局积极开展涉及家政服务、养老护理、羌绣刺绣、手工编织、种植养殖、客房餐厅服务、外出务工法律维权等方面培训班95期，培训4624人。2018年，我局制定了在全县59个拟退出贫困村和14个深度贫困村开展贫困劳动力职业技能培训工作的实施方案，目前已经开始实施，所有的培训都要求进镇入村。
就您提出的分批次，多轮回，小规模进行，增大受益面的建议，我局多次上级主管部门联系，目前技能培训工作全市统一的工作流程和要求，暂无其他方式的培训，按照要求享受免费的就业技能培训，每人每年只能享受一次。同时，因培训均为免费的技能培训，培训人员过少，不利于调动培训机构的培训积极性。为增大培训的受益面，我局将适时的增加培训班次，更加注重培训质量，同时将培训和就业挂钩，培训期间，不定期的邀请相关用人单位进行就业引导。
为了解决广大妇女劳动力尤其是贫困劳动力在家门口实现就业创业，我局积极出台各项鼓励就业政策，引导劳动密集型企业在各镇办人口密集的安置社区创建社区扶贫工厂（车间），解决留守人口就业问题。目前在我县汉源街办二道河社区、七里坝村、大安镇金牛社区引进社区扶贫工厂，解决就业500多人，其中贫困劳动力就业100多人。同时积极引导创建转移就业示范基地，引导更多劳动力就近就地就便转移就业。今年，我局计划在阳平关子龙新区、筒车河移民安置点等由条件的社区继续推进社区工厂建设工作，届时将有更多的人通过社区工厂（车间）解决就业问题。
同时，我们目前积极探索开展富有宁强特色的羌族刺绣和编织培训，通过培训+合作社+企业的模式，组织开展就地就近培训，培训合格后通过派发订单，然后回购产品的新型订单式培训，使广大农村富余劳动力足不出户便可稳定增加收入。
欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对人社工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。我局将继续努力，不断提升培训的效果，利用培训+就业的模式，开展订单式培训，让更多的农村劳动力掌握技能并提升就业能力。
宁强县人力资源和社会保障局
2018年8月7日
（联系人：任龙龙，电话：2976962 13474493644）
抄送：县政府办公室，县政协办公室，县政协学习提案委，毛坝河镇人民政府。